日本憲政公民課
Monday, September 24, 2007
政策過程論這類的討論對一般讀者來說雖然比較無聊，只是對於理解政策是怎麼做成，卻有極大幫助。自民黨的安倍晉三下台，雖然一般人認為福田應該順理成章將成為下一屆首相，但是仔細看了報導，才發現日本的參議院也有一定權力，這倒是內閣制國家比較罕見的情柷。
在讀賣新聞的報導中，福田康夫的「親子兩代首相」之路是這樣的：(1)自民黨必須經由黨內投票來決定總裁人選，其中包括眾院(304)與參院(83)議員，以及都道府縣黨部(每單3票)的票，共計 528 票。在投票結果中，福田取得 330 (62.6%) 票，麻生取得 197 票。一般而言，投票結果並不公告內容，不過根據讀賣新聞的調查，在地方票中，福田與麻生得票比是 76 對 65，顯示麻生在地方的支持勢力仍然相當驚人。福田的任期是續任至安倍任滿的 2009 年 9 月 30 日為止；(2)自週二起 (25 Sept)，參議院將推舉小澤一郎擔任首相，與眾院的福田進行對決，由於兩院人選不同，將舉行兩院協議會進行聯合協調，如果無共識，將由福田勝出。On Tuesday, the lower house will name Fukuda prime minister, while the upper house will likely select DPJ President Ichiro Ozawa as its choice for the premiership, given the opposition bloc's majority in that chamber.
前一陣子讀到參院將選任小澤一郎擔任首相，原來是這一回事。
As a result, a joint committee will meet to resolve the situation. If the committee cannot reach agreement, Fukuda will automatically be named prime minister as the Constitution stipulates that the lower house decision takes precedence.
As the 58th prime minister, Fukuda is expected to form his cabinet Tuesday night and make policy speeches at both houses of the Diet on Friday. Interpellation by party representatives will be held from Oct. 1 to 3.
這裡有幾則地方選舉黨代表的新聞，伊勢(福田2，麻生1)，神奈川(麻生)，靜岡(福田)，宮崎(麻生2，福田1)
【補記】衆院は福田氏、参院は小沢氏を新首相に指名:国会は２５日午後、衆参両院で安倍内閣総辞職に伴う首相指名選挙を行った。
衆院は、与党の多数で新首相に福田康夫・自民党総裁を指名した。一方、野党が過半数を占める参院は、決選投票で新首相に小沢一郎・民主党代表を指名した。
両院が異なる議決をしたため、国会ではこの後両院協議会が開かれるが、憲法の規定により、今夕には衆院の議決通り「福田首相」が誕生する見通しだ。
得票の内訳は、衆院が福田氏３３８、小沢氏１１７、共産党の志位委員長９、社民党の福島党首７、国民新党の綿貫代表５。参院は、１回目が小沢氏１１７、福田氏１０６、志位氏７、福島氏５、綿貫氏４。決選投票が小沢氏１３３、福田氏１０６だった。
（2007年9月25日15時1分 読売新聞）
學了一課！
各國對於首相（總理）的產生方式多有不同，其實這個部分很可能造成或影響同是議會制國家不同運作的可能，很值得繼續比較。
每個國家應該是多次變革至今，受到自身發展過程的影響，可以說是制度演化而來，關於日本首相的選舉方式，不知有無特別的關鍵變革與其原因？
從文中看來，參院提名小澤一郎，只有協調權，看來福田最後的出任，應該只是程序問題而已了。
對日本憲法沒有徹底的研究，如果沒記錯，確實只是程序的問題而已，對於實質結果的影響不大，所以一般媒體的著墨也不多，平常也很少有人會注意這麼小的問題 :) 不過，日本確實有幾次兩院指名不一的案例，臚列於下：
1) 1948年2月21日：芦田均(眾)vs吉田茂(參)→芦田均
2) 1989年8月9日：海部俊樹(眾)vs土井たか子(參)→海部俊樹
3) 1998年7月30日：小渕恵三(眾)vs菅直人(參)→小渕恵三
4) 2007年9月25日：福田康夫(眾)vs小沢一郎(參)→福田康夫